跳至主要內容

研優化長者醫療券計劃

兩大舉措紓緩安老院人手不足

前言   今天的網誌的主題本應是財政預算案,不過,在過往一星期,絕大部分的時間都是放在與抗疫有關的工作,所以今天網誌便將財政預算案與過往一星期工作的重點相關部分連成一起:安老院。   來年財政預算中有關安老院部分   最顯眼的部分便是新增的安老院,包括了古洞北的七間及皇后山的一間,一共涉及1,900個宿位。雖然資助宿位相對輪候宿位人數不足一成,但已是香港回歸以來,增幅最大的一次,亦比過往四年的新增合約院舍宿位的總和增長一倍有多。不過要清楚說明,這八間安老院的規劃工作,都是於上屆政府時啟動,而現屆政府啟動的約60間安老院,便要下屆甚至再下屆政府才會完成。不過,新增的資助安老宿位不止於上述數字。來年仍會增購1,200個甲一級宿位,以及增加1,000張院舍服務券。事實上,新增的院舍服務券不只1,000,這是由於現時在政策上,雖然是有3,000張院舍服務券,但實際財政資源只足夠發出約2,200張,這是與有關試驗計劃未恆常化有關。今次財政預算案中宣布將項目恆常化,資源足夠4,000張服務券,實質是增加了約1,800張。換言之,透過買位與服務券,資助宿位增加了約3,000個,亦是一個年度增幅的新紀錄。這些舉措,都是由於規劃與興建院舍需時,在短期內可以增加資助宿位的方法,從政策的角度,現屆政策透過這兩項措施,在五年內一共增加約6,800個資助宿位,以每間安老院有100個宿位作計算,等於增加了68間資助安老院。   除了量的增加外,最重要的是質的改善,其中一項措施便是撥款協助甲二級的買位院舍提升至甲一級標準,涉及的宿位約2,200個。這是歷年來,第四次的撥款協助甲二級的買位院舍提升至甲一水平,亦應是最後一次,將會是「蘇州過後冇艇搭」。主要原因之一:我們會在今年上半年提交院舍法例修訂條例草案給立法會,以提升安老院的質素,包括提升最低人手規定及提高住客最低人均樓面面積。現時有很多甲二級院舍都未能符合經修改後的法例規定,換言之,甲二級院舍亦會隨法例修訂後的新規定生效時序消失。由於將甲二級標準提升至甲一級,部分院舍將會減少最多約16%的宿位。在新措施原則上,這些院舍在提升至甲一級標準後,買位數目不會減少,亦換言之從買位所得的資助會約有25%的增加,雖然它們的非資助宿位的數目將會減少,但仍可容許院舍持續營運。   此外,財政司司長亦宣布將多項安老及康復服務的試驗計劃恆常化,當中包括安老院舍外展專業服務試驗計劃。   安老院的防疫工作   上星期的網誌已交代了一些支援院舍的措施,當中包括加強員工病毒抗原快速測試、提供個人保護裝備及防疫指引、提供院舍特別津貼(每名符合資格員工每月2,000元及負責照顧原址檢疫/隔離的院友的員工每天額外500元津貼)、醫院管理局轄下社區老人評估小組加強支援、以及加快接種疫苗等等。雖是如此,疫情在院舍的情況十分嚴峻,亦由於整個醫療系統及衞生防護系統都已是極端受壓,不少有確診個案的院舍都難以獲得即時的醫療支援,所以我們不斷地加強及調整多方面的策略。   在提供更多快速測試及個人保護裝備的工作,若待院舍有確診個案後才加強,便明顯會出現滯後,所以在過往一個星期,我們不等有確診個案,都已把快速測試套裝及個人保護裝備送達所有院舍,院舍若有需要額外快速測試套裝及個人保護裝備,我們會不斷補充。快速測試套裝的數目除了足夠員工每天測試外,亦可為有確診個案的院舍每名院友提供每天測試。   我們亦有探討如何多方面加強協助院舍照顧滯留院友,在這裏要感謝信和集團所捐500套遙距健康監測系統,以助院舍跟進輕症院友,香港社會服務聯會亦正在努力發揮其統籌及聯絡的功能。我們亦會鼓勵現時院舍的到訪醫生為出現確診個案的院舍提供支援。我亦已要求社會福利署檢討現時一些院舍在危機管理的規條是否仍然適合,當中包括了在恩恤探訪的安排,在不影響院舍運作的前提下,容許已完成接種疫苗及持有到院舍當日的快速抗原測試陰性結果的家人,到院舍協助照顧院友。   由於部分院舍設於獨立地段,在院舍範圍內可設立臨時設施照顧確診院友,我們亦獲得建造業議會拔刀相助,協助有意設立所需臨時設施的機構。   在設施上,我們會繼續增加為宿舍長者而設的檢疫/隔離/暫託中心。但現時最致命的是人手不足,大部分營運院舍的非政府機構及私人機構,都面對人手嚴重不足。在疫情之前,基本上所有院舍都不停在招聘員工,但院舍護理員(或稱照顧員)的空缺仍達兩成。在這波疫情中,不論是確診及被檢疫或隔離,甚或離職,人手的壓力已在崩潰的邊緣。所以我們採取了兩項特別的措施,一是由社署緊急地向內地試行直接聘用1,000名臨時合約照顧員,為期三個月。我們已聯絡內地多個勞務單位,尋求協助,亦向中央尋求協助協調內地相關部門提供便利,加快審批申請,以解燃眉之急。第一批救兵應可以短期內抵港,先接受基本的訓練。同時,我們決定有時限地放寬補充勞工計劃的一些規定,包括容許津助院舍申請輸入護理員、省卻在計劃下進行四星期的本地招聘、因應院舍的需要彈性批准輸入護理員的數目,以及暫緩就每宗申請諮詢勞工顧問委員會等。上述安排只在未來三個月內適用。勞工處已安排明天向勞顧會闡述有關措施,並聽取委員的意見。   由於不少院舍員工都擔心會將病毒帶回家中,所以在政策上我們會支持機構用自己的現有設施,包括原本不是用作住宿的設施,作為院舍員工的臨時宿舍。   此外,由於非政府機構的資助服務受到疫情關係而停止及減少,社署亦會鼓勵機構在可能的情況下,調動人手以支援院舍服務。   結語   事態緊急,過往規條只會令我們難以面對目前的危機。任何的建議,我們可以及能夠做到的都會盡力採納,盡力而為,為保護生命,這是一場許勝不許敗的戰役。   (以上是勞工及福利局局長羅致光2月27日在網誌發表的文章)
https://www.news.gov.hk/chi/2022/02/20220227/20220227_110840_731.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

此網誌的熱門文章

2022 晚市再禁堂食,在家也可「食得妙」! (客戶資訊)

相信你和我一樣難以習慣晚市沒有堂食的時間。 外賣款式多羅羅,但你我仍可選擇健康又滋味的一餐 想要品嘗私房菜窩心的味道,現在也能輕易在家享受到! 由即日起至2022-01-20,「食得妙」外賣自取即享九折* 餐牌按此 : https://www.wonderfulmeal.com.hk/menu/ 《食得妙最新營業時間》 因應政府收緊防疫規例,店舖的營業時間將由今日起 (2022-01-07) 更改如下,直至另行通知。 午市堂食:11:30-15:00 晚市外賣:17:30-20:30 (提供外賣自取) 外賣平台:Foodpanda/ Openrice/食得妙直線預訂 食得妙私房粵菜 地址 : 香港九龍城福佬村道64號地下 訂座/外賣熱線 : +852 2383 6686 網址 : https://www.wonderfulmeal.com.hk (客戶資訊)

教局首辦小學中史常識問答比賽

教育局今日發出通函,邀請小學參加「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」,以及邀請中學參加「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」活動,以鼓勵學生加深對中國歷史和中華文化的認識和營造積極學習氛圍。   「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」對象為全港小四至小六學生。各小學於初賽階段可提名不少於20名學生參與,初賽將於4至5月以網上形式舉行,準決賽和決賽則於6至7月在電視台進行。   比賽由中國文化研究院協辦,教育局邀得多名學者擔任學術顧問,以及各學校議會和校長會作為支持機構。比賽即日開始接受報名,下月19日截止。   比賽除設冠、亞、季軍獎項,並特設18區卓越表現獎和最積極參與學校獎。得獎者將獲頒贈獎杯、獎狀、書券等。   為加強學生對中國歷史和中華文化的認識,教育局會將一系列適合小學生閱讀的參考材料上載至比賽網站。學校也可參考教育局「教育多媒體」網頁。   中學方面,「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」旨在通過推廣自主學習和電子學習,鼓勵學生多認識中國歷史和中華文化,表揚積極推動中國歷史和中華文化的學校、教師和學生。   教育局表示,當局本學年配合初中推行的新修訂中國歷史課程內容,整合現有網上教材和推出「想。創。中國歷史---學生自學平台」,並舉辦「歷史好知味」全港中學生比賽和「中史解碼」KOL大募集(中學組),讓學生透過日常和有趣的生活情境來認識中國歷史和文化。   所有參與該自學平台和學生活動的學校均會自動競逐年度大獎,無須報名。總得分最高的十間學校將獲頒積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/02/20210222/20210222_165237_463.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

廣泛聽取意見 優化查冊安排

我們在今年4月向立法會財經事務委員會建議,實施現行《公司條例》中保護公司登記冊上個人資料的相關條文。將來登記冊上會以董事的通訊地址取代通常住址並只顯示部分身分識別號碼(註1),供公眾查閱。法例下的指明人士(註2),例如獲當事人授權人士、清盤人及公職人員等,則可向公司註冊處處長提出取得董事通常住址及完整身分識別號碼。經廣泛聽取社會各界意見,我們收到不少優化安排的建議。本着平衡公眾獲取所需公司資料及保障個人私隱的初心,我們將在實施新安排時加入多項法例及行政優化措施。   納入更多指明人士   在擬定新安排所需的附屬法例時,我們計劃將執業會計師、於律師行執業的律師、銀行,以及其他受《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》下規管的金融機構(註3)及指定非金融企業及行業人士(註4),納入為指明人士。在與業界交流過後,我們仔細研究了相關工作涵蓋範圍及流程,理解金融及專業機構在進行有關金融及商業交易的合規及盡職審查(例如防範洗錢及恐怖分子籌集資金等)工作時,未必輕易獲得有關董事的授權以取覽其完整資料。而律師處理司法程序事宜時,亦有機會須適時取得董事的完整資料以傳遞法律文件。將上述人士/機構納入為指明人士,有助確保香港金融、商業及公司管治制度的穩健,以及繼續維持打擊洗錢制度的高效水平。   要特別指出的是,獲納入的指明人士取得的董事個人資料,只可嚴格地用於其負責的職能。如個人資料遭濫用,相關人士除了可能觸犯法例,亦或須面對監管機構或其所屬專業組織的紀律聆訊及/或處分。   識別一人出任多間公司董事的情況   除了提供個別公司董事的詳情外,公司登記冊亦有助公眾識別一人出任多間公司董事的情況(cross-directorship)。識別cross-directorship有其廣泛用途:在金融及商業交易中,有助評估關連交易(connected transactions)情況;在進行僱傭權益申索時,有助僱員了解僱主是否出任其他公司董事。在新查冊安排下,我們將通過數據處理及整合排序,即使只提供部分身分識別號碼,仍然一目了然顯示董事的cross-directorship。這方法與部分業界組織建議的唯一董事識別號碼(Unique Director Identification Number)有異曲同工之處。具體顯示格式尚待研究,在此可以簡化示意圖說明我們的構想。   識別同名不同