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5至11歲兒童明起可接種科興疫苗

羅致光網誌談勞工處新增工作

前言   在5月2日,即勞動節翌日,我在網誌中列舉了現屆政府多項在勞工政策的工作。我今日換另一個角度,從勞工處多項新增的工作來看勞工政策。   政府承擔新增法定產假薪酬開支   法定產假由十個星期延長至14個星期,於2020年12月11日開始生效,僱主可向政府申領發還已支付的新增四個星期的法定產假薪酬。為此,勞工處負責建立及推行全新的發還產假薪酬計劃。雖然發還計劃已外判給代辦機構協助執行,但勞工處仍肩負整個計劃的管理、監督、政策支援、公眾參與、財務管理、項目及系統支援和內部審計等工作。簡而言之,執行工作的部分外判了,但責任和督導仍由勞工處負責。此外,有別於其他的資助計劃,審批發還產假薪酬款項的申請涉及《僱傭條例》下獲取產假薪酬資格及計算的規定,以及不同的僱傭模式。勞工處須按不同情況給予代辦機構處理申請的意見和指示,以確保適時處理申請及善用公帑。   外傭政策及支援工作   我在任三年多,外訪七次,有四次是參與國際會議(婦女、勞工、殘疾人士、社會工作),其餘三次都是特別安排,除了一項是與樂齡科技有關外,另外兩項都是與外籍家庭傭工有關。一是到柬埔寨推動開拓外傭新來源,另一是到印尼雅加達訪問,與印尼政府的高層官員包括勞工部部長會面,就保障在港印尼籍家庭傭工的工作互相交流和加強合作。我原計劃到訪緬甸開拓外傭來源,以及訪問菲律賓馬尼拉,就保障在港菲傭的工作互相交流,但因疫情緣故未能實現。   就如我在2019年6月30日網誌中所交代,持續加強保障外傭權益是十分重要的。簡單而言,雖然現時外傭數目由高峰期的40萬因疫情影響而下降至約37萬,但仍佔現時香港的勞動人口約一成。據政府統計處的人口推算,長遠而言,外傭人數會因應需求增加而逐步上升至逾60萬。有見及此,現屆政府在去年9月在勞工處增加人手成立專責外傭科,處理外傭政策及相關事宜,以及加強對外傭和僱主的支援。在過往16個月的疫情中,外傭科負起多項有關外傭防疫的政策支援、宣傳、教育、推動病毒檢測等工作。   勞工處須履行《香港國安法》的責任   根據《香港國安法》第九條,「香港特別行政區應當加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作。對學校、社會團體、媒體、網絡等涉及國家安全的事宜,香港特別行政區政府應當採取必要措施,加強宣傳、指導、監督和管理。」《香港國安法》第十條,亦列明「香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育,提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。」   上述的第九條及第十條所提到的社會團體,包括根據《職工會條例》(第332章)登記的職工會,而有關職工會的教育、宣傳、指導、監督和管理的責任,便是勞工處的職責。當然,有關的教育、宣傳及指導的工作,勞工處須配合特區政府整體的策略和工作,以擬定相應的措施,促進職工會理事及職員對國家安全概念及相關規定的認識;而就監督和管理已登記職工會的工作,便是與勞工處執行《職工會條例》有關。一般來說,職工會的管理及活動必須符合《職工會條例》及其會章的規定。如個別已登記職工會涉嫌違反《職工會條例》,職工會登記局會作出跟進,並視乎跟進結果,不排除可能根據《職工會條例》取消該職工會的登記。職工會登記局的跟進工作不一定在收到投訴時才展開,勞工處有責任根據其掌握的資訊作出主動跟進。這些都可以說是勞工處新增的重要工作。   在此亦順帶交代一下有關勞工處職工會登記局,就處理於2019年底出現如海嘯式的新職工會申請登記潮的進度。就如我在2020年4月12日的網誌中指出,短短在2020年1月至3月期間,收到新職工會的登記申請已多達1,578宗。這個數目相比於2018年的16宗,增幅近100倍。勞工處面對一個兩難局面,一方面有責任處理這個海量的登記申請,但總不能調動百倍的人手處理,結果只能中間落墨,作出有限度的內部人手和資源調配以處理有關申請。在2020年接獲的新職工會登記申請共有4,289宗,其間完成的新職工會登記為495宗,較過往四年每年平均完成新職工會登記數目急升20倍至62倍不等。有兩個大家或會有興趣的數字:在2020年有247宗撤回申請,但單是今年4月便有64宗撤回申請。這申請「海嘯」前所未見,為職工會登記局帶來非常沉重的工作壓力,勞工處會繼續努力處理截至4月底還有的3,450宗申請。已登記職工會的數目已由2019年底的917個,上升54%至2020年底的1,410個。隨着新登記職工會數目持續上升,職工會登記局執行《職工會條例》的工作亦需全面提升,以確保所有職工會遵守《職工會條例》。   後語   除了上述三項勞工處新增的工作外,還有多項現屆政府才出現的新工作,特別是工傷僱員復康先導計劃、多項就業支援計劃(如大灣區青年就業計劃)、改善政府外判合約非技術員工待遇1及取消「對沖」2 等,過往已有交代,在此不重複了。   1政府外判合約的政策屬於財經事務及庫務局管轄範圍,而管理則由個別外判服務相關部門負責。這項改善外判服務中非技術員工待遇的政策研究,由勞工處協助勞工及福利局執行。有關工作亦已完成,於2018年的施政報告中作出交代。   2在上屆政府,這是政務司司長辦公室的工作,現屆政府則由勞工及福利局與勞工處負責。   (以上是勞工及福利局局長羅致光5月16日在網誌發表的文章)
https://www.news.gov.hk/chi/2021/05/20210516/20210516_123852_478.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

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教局首辦小學中史常識問答比賽

教育局今日發出通函,邀請小學參加「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」,以及邀請中學參加「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」活動,以鼓勵學生加深對中國歷史和中華文化的認識和營造積極學習氛圍。   「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」對象為全港小四至小六學生。各小學於初賽階段可提名不少於20名學生參與,初賽將於4至5月以網上形式舉行,準決賽和決賽則於6至7月在電視台進行。   比賽由中國文化研究院協辦,教育局邀得多名學者擔任學術顧問,以及各學校議會和校長會作為支持機構。比賽即日開始接受報名,下月19日截止。   比賽除設冠、亞、季軍獎項,並特設18區卓越表現獎和最積極參與學校獎。得獎者將獲頒贈獎杯、獎狀、書券等。   為加強學生對中國歷史和中華文化的認識,教育局會將一系列適合小學生閱讀的參考材料上載至比賽網站。學校也可參考教育局「教育多媒體」網頁。   中學方面,「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」旨在通過推廣自主學習和電子學習,鼓勵學生多認識中國歷史和中華文化,表揚積極推動中國歷史和中華文化的學校、教師和學生。   教育局表示,當局本學年配合初中推行的新修訂中國歷史課程內容,整合現有網上教材和推出「想。創。中國歷史---學生自學平台」,並舉辦「歷史好知味」全港中學生比賽和「中史解碼」KOL大募集(中學組),讓學生透過日常和有趣的生活情境來認識中國歷史和文化。   所有參與該自學平台和學生活動的學校均會自動競逐年度大獎,無須報名。總得分最高的十間學校將獲頒積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/02/20210222/20210222_165237_463.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

楊潤雄籲青年關心國家發展

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第14個五年規劃和2035年遠景目標綱要》是國家未來五年經濟社會發展的藍圖和行動綱領。香港是國家不可分離的部分,《十四五規劃綱要》不但勾劃出國家的發展宏圖,更有關於香港的部分,我鼓勵青年人好好裝備自己,關心及融入國家發展大局,在內地或香港發揮所長,一同開創更美好的未來。   《十四五規劃綱要》支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心,支持香港服務業向高端高增值方向發展。此外,《十四五規劃綱要》亦提及積極穩妥推進粵港澳大灣區建設,包括加強粵港澳產學研協同發展,推進綜合性國家科學中心建設,便利創新要素跨境流動;便利港澳青年到大灣區內地城市就學就業創業等;並加強內地與港澳各領域交流合作;加強《憲法》和《基本法》教育、國情教育,增強港澳同胞國家意識和愛國精神;支持港澳同各國各地區開展交流合作。   單絲不成線,獨木不成林,我們應該把握融入國家發展大局的機遇,透過全方位的合作,為國家及香港作出貢獻,爭取更豐碩的成果。在教育方面,香港多所大學已在粵港澳大灣區城市展開不同形式的合作辦學,香港浸會大學及香港中文大學有份合辦的大學已分別於2005年及2014年營運,香港科技大學位於廣州南沙的分校將在2022年落成啟用,而香港城市大學、香港公開大學、香港理工大學、香港大學的計劃亦如箭在弦。此外,本港大學亦與內地院校保持緊密聯繫,除了進行合作研究項目外,更有六所本港大學在深圳建設產學研基地或研究院,進一步加強與內地院校在科研的合作。   培養國家觀念 融入國家發展大局   中小學是重要的成長階段,我們除了要協助同學建構知識之外,更要幫助他們建立國民身分及價值觀,成為有質素、對社會有承擔,並且具國家觀念、香港情懷和國際視野的新一代。教育局十分重視文化傳承,中小學的學習宗旨涵蓋中華文化、國民身分認同等元素,讓學生認識國家歷史、文化、經濟、科技、政治體制和法律等各方面的發展。培養國家觀念,是學校課程不同階段的學習重點,特別是中國語文科、小學常識科及中國歷史科等。其中,教育局已於2018至19學年落實把中國歷史成為初中獨立必修科,並修訂有關課程,讓所有學生都能有系統地學習整全的中國歷史。   除了學校課程之外,教育局亦透過姊妹學校計劃,加強本港