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5至11歲兒童明起可接種科興疫苗

投入新資源 開拓新市場

在今年的預算案中,財政司司長公布了四大金融業市場資助計劃,分別涵蓋綠色和可持續金融、房地產投資信託基金(REIT)(註1)、開放式基金型公司(OFC)(註2)及保險相連證券(ILS)(註3)。我們這次投入相當多資源,總預算超過5.7億港元,涉及資本市場的不同範疇,讓香港更好地把握全球及內地市場的新趨勢,推動金融業進一步發展。各監管機構將陸續公布計劃詳情,我希望就此闡述四項資助計劃的政策思路和目標。   1. 綠色和可持續金融資助計劃   以綠色經濟推動疫後復蘇已經成為全球焦點,綠色投融資活動更趨活躍。全球綠色債券市場的發行金額在2020年再次創下新高至約2,900億美元(附表一),過去五年年均複合增長率達38%。佔比最高的市場為歐洲、其次為亞太區及北美(註4)。我們國家已經訂下30、60的明確減排目標,即在2030年將碳排放總量封頂,並在2060年達至碳中和(carbon neutral)。按國家氣候戰略中心測算,到2060年國家新增氣候領域投資需求將達約139萬億元人民幣,年均資金需求及缺口在3.5萬億元及1.6萬億元人民幣以上(註5),需要通過綠色金融市場的持續發展來滿足及填補。香港方面,行政長官亦已訂下在2050年前達致碳中和的目標,故此政府計劃於未來五年因應市場情況,發行合共約1,755億港元等值的綠色債券,為更多綠色項目進行融資,以改善環境和推動低碳經濟發展。   為了鞏固香港作為綠色和可持續金融樞紐的地位,迎接國際、國家及本地市場的機遇,我們有必要繼續吸引更多海內外機構來港進行綠色和可持續投融資及認證,提升市場深度和廣度。因此,預算案提出整合先前推出的兩項計劃(註6)成為綠色和可持續金融資助計劃,並除綠色債券外新加入綠色貸款元素,在未來三年資助合資格債券發行人和借款人的發債支出及外部評審服務。首次在香港發行綠色和可持續債券的發行人,如發行金額達15億港元或以上,合資格申請可獲上限為250萬港元的資助。外部評審費用方面,綠色和可持續債券發行人及貸款借款人,如使用認可外部評審機構的評審服務及發行金額達兩億港元或以上,合資格申請可獲上限為80萬港元的資助。   2. 房地產投資信託基金(REIT)資助計劃   大家對房地產投資信託基金(REIT)這產品應該不感陌生。香港首個REIT於2005年上市,目前已有十個REIT於香港市場上供投資者選擇,總市值約2,440億港元。去年以來這個市場迎來了不少新發展,在產品方面,有首個投資於亞太區內30隻不同REIT的交易所買賣基金(ETF)上市,最近亦有以往未見的倉儲物流資產在港以REIT形式招股及準備上市。監管方面,證監會於去年12月修訂了《房地產投資信託基金守則》,為REIT在進行投資時提供更大靈活性,例如將借款限額由資產總值的45%提高至50%。此外,積金局亦已於去年5月擴大強積金投資在REIT的比例及市場數目,投資於香港、英國、美國及澳洲上市的REIT總額不再受限於強積金基金資產10%的上限。目前已有超過230個強積金成分基金投資於REIT,涉及資產約40億港元。   香港REIT的最大特色是須把基金絕大部分收入(即不少於其除稅後淨收入90%)分派,為持有人提供較穩定的投資回報。另一方面,發展REIT將有助香港把握內地商業房地產乃至新經濟(如創科或物流項目)資產證券化的嶄新機遇。因此,預算案宣布將資助未來三年得到香港證監會認可並在香港聯合交易所上市的合資格REIT,涉及因REIT上市而須支付予本地專業服務提供者(例如律師、核數師及物業估值師等)的合資格費用七成,上限為每個基金800萬港元。   3. 開放式基金型公司(OFC)資助計劃   開放式基金型公司(OFC)制度在2018年7月設立,與一般公司有所不同,OFC可靈活發行和註銷股份,供投資者認購和贖回基金。可用OFC形式成立的基金類型繁多(如股票基金、債券基金、跟蹤指數交易所買賣基金、家族辦公室、對沖基金及私募股權基金等)。截至今年4月底,已有13間OFC在港成立。   為豐富本港基金市場的多樣性,預算案宣布推出計劃,資助未來三年於香港設立或遷册來港的OFC。資助就設立或遷移OFC而須支付予本地專業服務提供者(例如律師、會計師及基金行政管理人等)的合資格費用七成,上限為每間OFC 100萬港元。   4. 保險相連證券(ILS)資助先導計劃   《十四五規劃綱要》確立了香港金融市場在國家整體發展中的定位,其中一個重點是提升我們作為風險管理中心的功能。就此,我們已經在今年3月實施新的規管制度,允許在港成立專為發行保險相連證券(ILS)的特定目的公司。ILS是一種風險管理工具,讓保險或再保險公司將其承保的風險(如地震或其他天災)通過證券化集資轉移至資本市場,而巨災債券則為一種較常見的ILS。ILS一方面可以提升保險業的承保能力,降低保障成本;另一方面亦為機構投資者帶來與經濟週期不關連的另類投資產品,以達分散風險之效。隨着氣候變化和日益都市化令巨災事件愈趨頻繁,全球ILS的發行持續增長,總額由2016年的71億美元(38次發行)增至2020年的164億美元(80次發行),目前主要發行地區為百慕達(發行次數佔比82.5%)、新加坡(7.5%)及開曼群島(5%)等(附表二)。   配合全球通過金融手段應對氣候變化的新機遇,作為支持粵港澳大灣區發展的措施之一,中央政府已於2019年11月公布支持內地保險公司在香港發行巨災債券。為協助香港市場把握ILS帶來的商機,預算案宣布推出先導計劃,資助未來兩年在港發行ILS的保險企業或機構的前期費用(如付予法律顧問、風險建模師及核數師等的費用),視乎證券的年期,每次發行的資助上限為1,200萬港元或600萬港元。合資格ILS的發行額須不少於2.5億港元(或等值外幣),發行商須聘用香港服務供應商,有關開支不得少於所有前期費用的20%。   (註1)Real estate investment trust (註2)Open-ended fund company (註3)Insurance-linked securities (註4)Sustainable Debt Global State of the Market 2020, Climate Bonds Initiative (註5)《奮楫者先:"十四五"規劃宏觀趨勢與機遇》, KPMG (註6)債券資助先導計劃和綠色債券資助計劃   (以上是財經事務及庫務局局長許正宇5月9日在網誌發表的文章)
https://www.news.gov.hk/chi/2021/05/20210509/20210509_113319_421.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

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教局首辦小學中史常識問答比賽

教育局今日發出通函,邀請小學參加「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」,以及邀請中學參加「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」活動,以鼓勵學生加深對中國歷史和中華文化的認識和營造積極學習氛圍。   「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」對象為全港小四至小六學生。各小學於初賽階段可提名不少於20名學生參與,初賽將於4至5月以網上形式舉行,準決賽和決賽則於6至7月在電視台進行。   比賽由中國文化研究院協辦,教育局邀得多名學者擔任學術顧問,以及各學校議會和校長會作為支持機構。比賽即日開始接受報名,下月19日截止。   比賽除設冠、亞、季軍獎項,並特設18區卓越表現獎和最積極參與學校獎。得獎者將獲頒贈獎杯、獎狀、書券等。   為加強學生對中國歷史和中華文化的認識,教育局會將一系列適合小學生閱讀的參考材料上載至比賽網站。學校也可參考教育局「教育多媒體」網頁。   中學方面,「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」旨在通過推廣自主學習和電子學習,鼓勵學生多認識中國歷史和中華文化,表揚積極推動中國歷史和中華文化的學校、教師和學生。   教育局表示,當局本學年配合初中推行的新修訂中國歷史課程內容,整合現有網上教材和推出「想。創。中國歷史---學生自學平台」,並舉辦「歷史好知味」全港中學生比賽和「中史解碼」KOL大募集(中學組),讓學生透過日常和有趣的生活情境來認識中國歷史和文化。   所有參與該自學平台和學生活動的學校均會自動競逐年度大獎,無須報名。總得分最高的十間學校將獲頒積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/02/20210222/20210222_165237_463.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

楊潤雄籲青年關心國家發展

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第14個五年規劃和2035年遠景目標綱要》是國家未來五年經濟社會發展的藍圖和行動綱領。香港是國家不可分離的部分,《十四五規劃綱要》不但勾劃出國家的發展宏圖,更有關於香港的部分,我鼓勵青年人好好裝備自己,關心及融入國家發展大局,在內地或香港發揮所長,一同開創更美好的未來。   《十四五規劃綱要》支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心,支持香港服務業向高端高增值方向發展。此外,《十四五規劃綱要》亦提及積極穩妥推進粵港澳大灣區建設,包括加強粵港澳產學研協同發展,推進綜合性國家科學中心建設,便利創新要素跨境流動;便利港澳青年到大灣區內地城市就學就業創業等;並加強內地與港澳各領域交流合作;加強《憲法》和《基本法》教育、國情教育,增強港澳同胞國家意識和愛國精神;支持港澳同各國各地區開展交流合作。   單絲不成線,獨木不成林,我們應該把握融入國家發展大局的機遇,透過全方位的合作,為國家及香港作出貢獻,爭取更豐碩的成果。在教育方面,香港多所大學已在粵港澳大灣區城市展開不同形式的合作辦學,香港浸會大學及香港中文大學有份合辦的大學已分別於2005年及2014年營運,香港科技大學位於廣州南沙的分校將在2022年落成啟用,而香港城市大學、香港公開大學、香港理工大學、香港大學的計劃亦如箭在弦。此外,本港大學亦與內地院校保持緊密聯繫,除了進行合作研究項目外,更有六所本港大學在深圳建設產學研基地或研究院,進一步加強與內地院校在科研的合作。   培養國家觀念 融入國家發展大局   中小學是重要的成長階段,我們除了要協助同學建構知識之外,更要幫助他們建立國民身分及價值觀,成為有質素、對社會有承擔,並且具國家觀念、香港情懷和國際視野的新一代。教育局十分重視文化傳承,中小學的學習宗旨涵蓋中華文化、國民身分認同等元素,讓學生認識國家歷史、文化、經濟、科技、政治體制和法律等各方面的發展。培養國家觀念,是學校課程不同階段的學習重點,特別是中國語文科、小學常識科及中國歷史科等。其中,教育局已於2018至19學年落實把中國歷史成為初中獨立必修科,並修訂有關課程,讓所有學生都能有系統地學習整全的中國歷史。   除了學校課程之外,教育局亦透過姊妹學校計劃,加強本港