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放榜三寶助學生迎放榜

新查冊安排保障個人私隱

主席﹕   關於建議實施現行《公司條例》中保護公司登記冊上個人資料的有關條文,在我們提交予委員會的文件上已有提到。   我們現建議落實的查冊安排,事實上已於2012年獲立法會通過,希望優化查冊安排,以通訊地址及部分身分識別號碼分別替代個人的通常住址和完整身分識別號碼,供公眾查閱,減低敏感個人資料被濫用的風險。我們擬實施的條文與其他普通法司法管轄區做法相若,包括英國和澳洲。新查冊安排在確保公眾能繼續獲取所需資料以確定公司的董事和其他主要人員的身分,及保護有關個人私隱之間取得合理平衡。   有關安排實際上早於2009年政府在修訂條例過程中已獲廣泛諮詢及討論。近年由於「起底」及濫用個人資料情況激增,大家都會同意社會更倚重網絡平台及社交媒體作溝通,社會對公共登記冊所載個人資料是否獲得足夠保障越來越關注。個人資料私隱專員公署亦曾於2015年發表報告,當中指出從公共登記冊取覽的個人資料,如在使用方面沒有考慮到原本收集資料及將其公開披露的目的,又或沒有適當的保障措施,會引發一連串的私隱風險,因而損害資料當事人的利益,並建議政府應推行措施限制披露向公司註冊處提供的公司董事身分證明文件號碼及住址。因此,我們認為現在是適當時候落實相關安排。   正如大家在文件中看到,實施新查冊安排涉及大幅改良公司註冊處的資訊系統,因此我們建議先將部分相關條文落實,透過漸進的方式盡早優化個人資料保障的安排。簡單而言,首階段會先容許公司保護公司自行備存的登記冊上的個人資料;第二階段於2022年10月讓公司註冊處保護所有新登記文件上的完整個人資料、即新的資料;第三階段於2023年年底當公司註冊處的新綜合資訊系統全面落實後,讓該處在收到有關人士的申請時保護先前已登記的文件上的完整個人資料。   這幾天,我留意到在局方向立法會提交文件後,社會及媒體上對建議有提出各種意見。我必須強調,在新查冊安排實施後,所有查冊人士,不論傳媒、僱員或專業人士,將可繼續即時取覽公司登記冊上的董事的資料,當中包括董事個人的通訊地址和部分身分識別號碼,而其他現時可查詢的資料並沒有任何新添的限制。這些資料連同董事的姓名及公司名稱,已足夠讓查冊人士確認有關董事的身分。專業人士在進行盡職審查時,除了上述資料外,在有需要時,亦可在獲得有關董事授權後向公司註冊處申請查閱其住址及完整身分識別號碼。我亦必須強調,新查冊安排不會影響打擊清洗黑錢的執法行動。我們會設立有效的機制,使執法部門和監管機構可迅速從公司註冊處取得受保護的資料,以確保它們能繼續執行其法定職責,使各項執法和監管工作不受影響。   另一個大家關心的是有關文件的傳送,《公司條例》已訂明,公司董事必須提供個人通訊地址取代住址,而通訊地址不得為郵政信箱號碼,故此董事提供的通訊地址必須為具體地址,可用於傳送文件。如遇有文件無法以通訊地址送達有關董事的情況,條例亦已訂明,法院有權命令公司註冊處披露該董事的住址作通訊之用。此外,如通訊地址失效,公司註冊處處長亦有權透露董事的住址讓公眾查閱。因此新查冊安排不會對必要的文件傳送構成窒礙。   我們下一步會向立法會呈交相關的附屬法例,其中包括載列指明人士,保證他們可在有需要時向公司註冊處查閱公司董事的完整個人資料,指明人士包括公司股東、公職人員、公共機構、執法機構(包括勞工處),我相信勞工界代表是比較關心的、破產案受託人或清盤人及《受託人條例》、《公司條例》及《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》的調查人員等,確保香港金融中心及公司管治制度能持續穩健。   我們明白社會各界需時了解新安排的細節,因此我們現時將三步走,即整個分階段落實的安排一併徵詢委員會,讓各議員及公眾能夠及早得悉整個擬議的安排。我們將於稍後開展相關的立法程序,各持份者可以繼續在過程中表達意見。   接下來的時間局方和公司註冊處的同事樂意解答大家的問題。   多謝主席。    (以上是財經事務及庫務局局長許正宇4月9日在立法會財經事務委員會會議就保護公司登記冊上個人資料開場發言全文)
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教局首辦小學中史常識問答比賽

教育局今日發出通函,邀請小學參加「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」,以及邀請中學參加「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」活動,以鼓勵學生加深對中國歷史和中華文化的認識和營造積極學習氛圍。   「華萃薪傳---第一屆全港小學中國歷史文化常識問答比賽」對象為全港小四至小六學生。各小學於初賽階段可提名不少於20名學生參與,初賽將於4至5月以網上形式舉行,準決賽和決賽則於6至7月在電視台進行。   比賽由中國文化研究院協辦,教育局邀得多名學者擔任學術顧問,以及各學校議會和校長會作為支持機構。比賽即日開始接受報名,下月19日截止。   比賽除設冠、亞、季軍獎項,並特設18區卓越表現獎和最積極參與學校獎。得獎者將獲頒贈獎杯、獎狀、書券等。   為加強學生對中國歷史和中華文化的認識,教育局會將一系列適合小學生閱讀的參考材料上載至比賽網站。學校也可參考教育局「教育多媒體」網頁。   中學方面,「傳承・想創---積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎」旨在通過推廣自主學習和電子學習,鼓勵學生多認識中國歷史和中華文化,表揚積極推動中國歷史和中華文化的學校、教師和學生。   教育局表示,當局本學年配合初中推行的新修訂中國歷史課程內容,整合現有網上教材和推出「想。創。中國歷史---學生自學平台」,並舉辦「歷史好知味」全港中學生比賽和「中史解碼」KOL大募集(中學組),讓學生透過日常和有趣的生活情境來認識中國歷史和文化。   所有參與該自學平台和學生活動的學校均會自動競逐年度大獎,無須報名。總得分最高的十間學校將獲頒積極推廣中國歷史與中華文化學校年度大獎。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/02/20210222/20210222_165237_463.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

廣泛聽取意見 優化查冊安排

我們在今年4月向立法會財經事務委員會建議,實施現行《公司條例》中保護公司登記冊上個人資料的相關條文。將來登記冊上會以董事的通訊地址取代通常住址並只顯示部分身分識別號碼(註1),供公眾查閱。法例下的指明人士(註2),例如獲當事人授權人士、清盤人及公職人員等,則可向公司註冊處處長提出取得董事通常住址及完整身分識別號碼。經廣泛聽取社會各界意見,我們收到不少優化安排的建議。本着平衡公眾獲取所需公司資料及保障個人私隱的初心,我們將在實施新安排時加入多項法例及行政優化措施。   納入更多指明人士   在擬定新安排所需的附屬法例時,我們計劃將執業會計師、於律師行執業的律師、銀行,以及其他受《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》下規管的金融機構(註3)及指定非金融企業及行業人士(註4),納入為指明人士。在與業界交流過後,我們仔細研究了相關工作涵蓋範圍及流程,理解金融及專業機構在進行有關金融及商業交易的合規及盡職審查(例如防範洗錢及恐怖分子籌集資金等)工作時,未必輕易獲得有關董事的授權以取覽其完整資料。而律師處理司法程序事宜時,亦有機會須適時取得董事的完整資料以傳遞法律文件。將上述人士/機構納入為指明人士,有助確保香港金融、商業及公司管治制度的穩健,以及繼續維持打擊洗錢制度的高效水平。   要特別指出的是,獲納入的指明人士取得的董事個人資料,只可嚴格地用於其負責的職能。如個人資料遭濫用,相關人士除了可能觸犯法例,亦或須面對監管機構或其所屬專業組織的紀律聆訊及/或處分。   識別一人出任多間公司董事的情況   除了提供個別公司董事的詳情外,公司登記冊亦有助公眾識別一人出任多間公司董事的情況(cross-directorship)。識別cross-directorship有其廣泛用途:在金融及商業交易中,有助評估關連交易(connected transactions)情況;在進行僱傭權益申索時,有助僱員了解僱主是否出任其他公司董事。在新查冊安排下,我們將通過數據處理及整合排序,即使只提供部分身分識別號碼,仍然一目了然顯示董事的cross-directorship。這方法與部分業界組織建議的唯一董事識別號碼(Unique Director Identification Number)有異曲同工之處。具體顯示格式尚待研究,在此可以簡化示意圖說明我們的構想。   識別同名不同